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中央經(jīng)濟工作會議在北京舉行

發(fā)表時間：2019-12-13 13:26

來源：央視網(wǎng) 2019年12月12日 20:38


央視網(wǎng)消息（新聞聯(lián)播）：中央經(jīng)濟工作會議12月10日至12日在北京舉行

。中共中央總書記
、國家主席
、中央軍委主席習(xí)近平，中共中央政治局常委
、國務(wù)院總理李克強
，中共中央政治局常委栗戰(zhàn)書
、汪洋、王滬寧
、趙樂際、韓正出席會議
。

　　習(xí)近平在會上發(fā)表重要講話

，總結(jié)2019年經(jīng)濟工作
，分析當前經(jīng)濟形勢，部署2020年經(jīng)濟工作
。李克強在講話中對明年經(jīng)濟工作作出具體部署
，并作了總結(jié)講話
。

　　會議認為

，今年以來，面對國內(nèi)外風險挑戰(zhàn)明顯上升的復(fù)雜局面
，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下
，全黨全國貫徹黨中央決策部署
，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)
，堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線
，推動高質(zhì)量發(fā)展
，扎實做好“六穩(wěn)”工作，保持經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展
，三大攻堅戰(zhàn)取得關(guān)鍵進展
，精準脫貧成效顯著
，金融風險有效防控
，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善，改革開放邁出重要步伐，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革繼續(xù)深化
，科技創(chuàng)新取得新突破
，人民群眾獲得感、幸福感
、安全感提升，“十三五”規(guī)劃主要指標進度符合預(yù)期
，全面建成小康社會取得新的重大進展
。

　　會議指出

，當前世界經(jīng)濟增長持續(xù)放緩，國內(nèi)經(jīng)濟下行壓力加大
，但我國經(jīng)濟穩(wěn)中向好、長期向好的基本趨勢沒有改變
，全黨全國堅定信心
、同心同德，一定能戰(zhàn)勝各種風險挑戰(zhàn)。

　　會議強調(diào)

，明年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年
，要實現(xiàn)**個百年奮斗目標，為“十四五”發(fā)展和實現(xiàn)第二個百年奮斗目標打好基礎(chǔ)
，做好經(jīng)濟工作十分重要
。要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中
、三中
、四中全會精神
，堅決貫徹黨的基本理論、基本路線
、基本方略，增強“四個意識”
、堅定“四個自信”
、做到“兩個維護”
，緊扣全面建成小康社會目標任務(wù)，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)
，堅持新發(fā)展理念
，堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線
，堅持以改革開放為動力
，推動高質(zhì)量發(fā)展，堅決打贏三大攻堅戰(zhàn)
，全面做好“六穩(wěn)”工作
，統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長
、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)
、惠民生、防風險
、保穩(wěn)定，保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間
，確保全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃圓滿收官
，得到人民認可
、經(jīng)得起歷史檢驗
。

　　會議指出

，實現(xiàn)明年預(yù)期目標
，要堅持穩(wěn)字當頭，堅持宏觀政策要穩(wěn)
、微觀政策要活
、社會政策要托底的政策框架
，提高宏觀調(diào)控的前瞻性、針對性
、有效性。堅持問題導(dǎo)向
、目標導(dǎo)向
、結(jié)果導(dǎo)向，在深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革上持續(xù)用力
，確保經(jīng)濟實現(xiàn)量的合理增長和質(zhì)的穩(wěn)步提升
。

　　會議確定

，明年要抓好以下重點工作：

　　一是堅定不移貫徹新發(fā)展理念

。新時代抓發(fā)展
，必須更加突出發(fā)展理念，堅定不移貫徹創(chuàng)新
、協(xié)調(diào)
、綠色
、開放、共享的新發(fā)展理念
，推動高質(zhì)量發(fā)展。各級黨委和政府必須適應(yīng)我國發(fā)展進入新階段
、社會主要矛盾發(fā)生變化的必然要求
，緊緊扭住新發(fā)展理念推動發(fā)展，把注意力集中到解決各種不平衡不充分的問題上
。要遵循經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律，重大政策出臺和調(diào)整要進行綜合影響評估
，切實抓好政策落實
，堅決杜絕形形色色的形式主義
、官僚主義
。要把堅持貫徹新發(fā)展理念作為檢驗各級領(lǐng)導(dǎo)干部的一個重要尺度。

　　二是堅決打好三大攻堅戰(zhàn)

。要確保脫貧攻堅任務(wù)如期全面完成
，集中兵力打好深度貧困殲滅戰(zhàn)
，嚴把貧困人口退出關(guān)，鞏固脫貧成果
。要打好污染防治攻堅戰(zhàn)，堅持方向不變
、力度不減
，突出精準治污
、科學(xué)治污、依法治污
。要保持宏觀杠桿率基本穩(wěn)定
，壓實各方責任
。

　　三是確保民生特別是困難群眾基本生活得到有效保障和改善

。要發(fā)揮政府作用保基本
，注重普惠性、基礎(chǔ)性
、兜底性。要穩(wěn)定就業(yè)總量
，改善就業(yè)結(jié)構(gòu)
，提升就業(yè)質(zhì)量
，突出抓好重點群體就業(yè)工作
。要深化醫(yī)療養(yǎng)老等民生服務(wù)領(lǐng)域市場化改革和對內(nèi)對外開放，增強多層次多樣化供給能力
。要加大城市困難群眾住房保障工作，加強城市更新和存量住房改造提升
，大力發(fā)展租賃住房。要堅持房子是用來住的
、不是用來炒的定位，促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展
。

　　四是繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策

。積極的財政政策要大力提質(zhì)增效，更加注重結(jié)構(gòu)調(diào)整
。穩(wěn)健的貨幣政策要靈活適度，保持流動性合理充裕
，降低社會融資成本。財政政策
、貨幣政策要協(xié)同精準發(fā)力
，引導(dǎo)資金投向供需共同受益
、具有乘數(shù)效應(yīng)的領(lǐng)域。要充分挖掘超大規(guī)模市場優(yōu)勢
，發(fā)揮消費的基礎(chǔ)作用和投資的關(guān)鍵作用
。

　　五是著力推動高質(zhì)量發(fā)展。要堅持鞏固

、增強
、提升
、暢通的方針，以創(chuàng)新驅(qū)動和改革開放為兩個輪子
，全面提高經(jīng)濟整體競爭力
，加快現(xiàn)代化經(jīng)濟體系建設(shè)。要狠抓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保障供給
，加快農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革
，帶動農(nóng)民增收和鄉(xiāng)村振興。要深化科技體制改革
，加快科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力
，健全鼓勵支持基礎(chǔ)研究
、原始創(chuàng)新的體制機制
。要更多依靠市場機制和現(xiàn)代科技創(chuàng)新推動生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價值鏈高端延伸，推動生活性服務(wù)業(yè)向高品質(zhì)和多樣化升級
。要著眼國家長遠發(fā)展
，加強戰(zhàn)略性、網(wǎng)絡(luò)型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
。要加快落實區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，完善區(qū)域政策和空間布局
，發(fā)揮各地比較優(yōu)勢
，構(gòu)建全國高質(zhì)量發(fā)展的新動力源
。要提高中心城市和城市群綜合承載能力。

　　六是深化經(jīng)濟體制改革

。要堅持和完善社會主義基本經(jīng)濟制度
，加快建設(shè)高標準市場體系。要加快國資國企改革
，推動國有資本布局優(yōu)化調(diào)整。要完善產(chǎn)權(quán)制度和要素市場化配置
，健全支持民營經(jīng)濟發(fā)展的法治環(huán)境
，完善中小企業(yè)發(fā)展的政策體系
。要改革土地計劃管理方式，深化財稅體制改革
，加快金融體制改革
。對外開放要繼續(xù)往更大范圍
、更寬領(lǐng)域
、更深層次的方向走
，加強外商投資促進和保護，推動對外貿(mào)易穩(wěn)中提質(zhì)
。要積極參與世貿(mào)組織改革，加快多雙邊自貿(mào)協(xié)議談判。

　　會議強調(diào)

，要完善和強化“六穩(wěn)”舉措
，健全財政、貨幣
、就業(yè)等政策協(xié)同和傳導(dǎo)落實機制，確保經(jīng)濟運行在合理區(qū)間
。要鞏固和拓展減稅降費成效
，大力優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，進一步緩解企業(yè)融資難融資貴問題
，多措并舉保持就業(yè)形勢穩(wěn)定
。要依靠改革優(yōu)化營商環(huán)境
，深化簡政放權(quán)、放管結(jié)合
、優(yōu)化服務(wù)
。要制定實施國有企業(yè)改革三年行動方案
，提升國資國企改革綜合成效
，優(yōu)化民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。要推動實體經(jīng)濟發(fā)展
，提升制造業(yè)水平
，發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)
，促進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新。要強化民生導(dǎo)向
，推動消費穩(wěn)定增長
，切實增加有效投資，釋放國內(nèi)市場需求潛力
。要確保實現(xiàn)脫貧攻堅目標
、鞏固脫貧成果，毫不放松抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)
，扎實推進鄉(xiāng)村振興
。要推進更高水平對外開放
，保持對外貿(mào)易穩(wěn)定增長，穩(wěn)定和擴大利用外資
，扎實推進共建“一帶一路”。要加強污染防治和生態(tài)建設(shè)
。要扎實做好民生保障工作
。

　　會議要求，各地區(qū)各部門要全面貫徹黨的十九屆四中全會精神

，在推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化上多下功夫，切實把黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟工作的制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能
。

　　會議號召，全黨全國要更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍

，勠力同心
，銳意進取
，堅決奪取全面建成小康社會偉大勝利
！

　　中共中央政治局委員、中央書記處書記

，全國人大常委會有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志，國務(wù)委員
，最高人民法院院長，最高人民檢察院檢察長
，全國政協(xié)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志以及中央軍委委員等出席會議
。
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